De Europese Commissaris voor Visserij en Oceanen, Kusten KadisHij benutte zijn eerste officiële bezoek aan Mallorca om uit eerste hand kennis te maken met de visserijsector van de Balearen en de unieke uitdagingen die de eilandstatus met zich meebrengt. Tijdens twee intense dagen in Palma en andere plaatsen op het eilandHij heeft overleg gevoerd met autoriteiten, professionele vissers en vertegenwoordigers van het Ministerie van Landbouw, Visserij en Voedsel.
In een delicate periode voor de winning van grondstoffen op de eilanden, Professionals uit de maritieme sector hebben hun belangrijkste klachten op tafel gelegd. Wat betreft EU-regelgeving, van vangstbeperkingen tot het gebrek aan regelgevende stabiliteit, wordt het bezoek van Kadis gezien als een kans voor Brussel om rechtstreeks te luisteren naar degenen die dagelijks afhankelijk zijn van de lokale visserij.
Een bezoek gericht op insulariteit en gezamenlijk beheer.
De agenda van de Europese Commissaris stond in het teken van de eerste conferentie over visserij, insulariteit en gezamenlijk beheer.De bijeenkomst, die plaatsvond in het Es Baluard Museum voor Hedendaagse Kunst in Palma, bracht vertegenwoordigers van verschillende visserijgebieden, experts en institutionele functionarissen samen om de toekomst van de sector in eilandregio's te bespreken.
De openingsceremonie werd bijgewoond door de president van de regering van de Balearen. Marga Prohens, de minister van Landbouw, Visserij en Natuurlijke Omgeving, Joan Simonet, de secretaris-generaal voor visserij van de Spaanse regering, Isabel Artimeen de burgemeester van Palma, Jaime Martinez...onder andere autoriteiten. Ze waren het er allemaal over eens dat ze benadrukten dat De eilandligging van de Balearen heeft een doorslaggevende invloed op de visserij.Dit komt door zowel de kostenoverschrijdingen als de geringe omvang van de vloot en de territoriale versnippering van de archipel.
Het ministerie heeft ook een trilaterale bijeenkomst De ontmoeting tussen de regering van de Balearen, de centrale overheid en de Europese Commissie was bedoeld om Kadis rechtstreeks de unieke kenmerken van de visserijsector op de Balearen over te brengen. De commissaris benadrukte dat deze reis hem in staat stelt "in dialoog te treden met nationale, regionale en lokale autoriteiten, evenals met de verschillende belanghebbenden in de visserijsector", om de steun aan kust- en eilandgemeenschappen te versterken.
Tijdens de conferentie, Kadis heeft bijzondere interesse getoond in het co-managementmodel. Dit wordt toegepast op de Balearen, met name in beschermde mariene gebieden. Ze benadrukte dat wanneer lokale belanghebbenden deelnemen aan natuurbeschermingsmaatregelen, deze doorgaans "veel effectiever en positiever" zijn, en haar intentie is om een dergelijke aanpak samen te stellen. Succesverhalen van gezamenlijk beheer in de hele Europese Unie om ze als referentie te gebruiken.
Eisen vanuit de sector: regelgeving en de realiteit op het eiland
Professionele vissers van de Balearen hebben van de aanwezigheid van de commissaris geprofiteerd om om hun eisen met betrekking tot de Europese visserijregelgeving kenbaar te maken.Een van de meest voorkomende klachten betreft de verplichting om vangsten en de gevangen vissoorten te melden. vier uur voor aankomst in de haven, een vereiste die is ontworpen voor grote zeeschepen die dagenlang op zee doorbrengen.
In het geval van de Balearische vloot, die hoofdzakelijk bestond uit kleinere boten en korte tripjesDe professionals vinden het naleven van deze opzegtermijn onrealistisch, omdat ze gedurende die tijd gewoon doorwerken. Sommigen hebben zelfs gewaarschuwd dat als ze gedwongen worden om strikt aan alle administratieve eisen te voldoen, Ze zouden gedwongen kunnen worden hun boten aangemeerd te houden., met de daaruit voortvloeiende economische en sociale gevolgen.
Een andere terugkerende kritiek is gericht op de Regelgevingsinstabiliteit als gevolg van jaarlijkse wijzigingen die in Brussel worden besloten.Deze regelgeving heeft gevolgen voor het aantal visdagen, de toegestane visinspanning en beperkingen in bepaalde gebieden. De sector pleit voor een stabieler en voorspelbaarder kader dat activiteitenplanning mogelijk maakt en de levensvatbaarheid waarborgt van familiebedrijven die afhankelijk zijn van de zee.
Zowel Prohens als Simonet hebben namens de regering erop aangedrongen dat De Europese regelgeving is ontworpen met grote vloten ver uit de kust in gedachten. En ze passen niet goed in een eilandgemeenschap met een lokale, traditionele visserij die nauw verbonden is met het land. Daarom hebben ze de Commissie gevraagd om insulariteit wettelijk te erkennen als onderscheidende criteria in het gemeenschappelijk visserijbeleid en in de financieringsinstrumenten.
De president van de Balearen benadrukte tegenover Kadis dat eilandbescherming "extra kosten met zich meebrengt voor het uitvoeren van hun werk" en ongelijke concurrentie met vloten uit andere gebieden, naast een grotere afhankelijkheid van leveringen en verbindingen met het schiereiland om de visvoorziening voor het publiek te garanderen.
Gezamenlijk beheer en mariene reservaten: het Balearische model onder de Europese loep.
Tijdens het bezoek verdedigden de Balearische instellingen de zaak krachtig. model voor gezamenlijk beheer van de visserij Dit systeem, ontwikkeld in de archipel, omvat de directe participatie van vissers, overheden, wetenschappers en maatschappelijke organisaties bij belangrijke beslissingen, van verboden op visgerei tot verkoopvoorwaarden en het beheer van mariene reservaten.
Minister Simonet heeft benadrukt dat momenteel Meer dan 70% van de professionele vloot op de Balearen is aangesloten bij samenwerkingsverbanden van organisaties voor gezamenlijk beheer.En dat deze betrokkenheid zich vertaalt in een betere naleving van de regelgeving en een duidelijke inzet voor de duurzaamheid van de hulpbronnen. In dezelfde lijn betoogde president Prohens dat deze aanpak inhoudt: "luisteren naar en in gesprek gaan met vissers, hun kennis erkennen en hen betrekken bij beslissingen die hun dagelijks leven beïnvloeden."
De secretaris-generaal voor visserij, Isabel Artimeheeft de balans die wordt nagestreefd in de mariene reservaten van de Balearen positief beoordeeld, waar Er wordt een poging gedaan om de lokale en traditionele visserij te verzoenen met het behoud van de natuurlijke hulpbronnen.Hij benadrukte dat er in deze beschermde gebieden gewerkt wordt aan het waarborgen van economische activiteit, terwijl tegelijkertijd mariene soorten en habitats, zoals de, behouden blijven. redding van een schildpad in Sant Antoni.
In het kader van de conferentie en de technische agenda bracht de Europese Commissaris een bezoek aan de Zeereservaat van de Levante van Mallorca en een wetenschappelijk monitoringsschip voor deze beschermde gebieden. Hij heeft ook ontmoetingen gehad met vissers uit Cala Rajada om uit eerste hand te leren over de werking van het mariene reservaatstelsel en de impact ervan op de duurzaamheid van de activiteiten en op het herstel van de populaties. de peces.
De regering heeft ook de noodzaak verdedigd om het bevorderen van nieuwe beschermde gebieden of bestaande versterken, zoals de mariene reservaten van Sóller en Baix Fondo de Formentera, evenals Verbied de ringnetvisserij tot een straal van zes mijl rond de Pitiüses-eilanden en Menorca. om de druk op de hulpbronnen in bijzonder gevoelige gebieden te verminderen.
Ontmoetingen met vissers en een rondleiding over de vismarkt en de markt.
Buiten de institutionele fora heeft Kadis een groot deel van zijn verblijf besteed aan Luister rechtstreeks naar de vissers en handelaars.Op het hoofdkantoor van Opmallorcamar Hij hield een specifieke bijeenkomst met professionals uit de visserij, die uitleg gaven over hun werkdag, de uitrusting die ze gebruiken en de dagelijkse moeilijkheden waarmee ze te maken hebben in een context van veranderende regelgeving en stijgende kosten.
Tijdens deze bijeenkomst heeft de sector opnieuw de nadruk gelegd op het volgende: de behoefte aan een duidelijk en stabiel regelgevingskadermet een voorspelbare definitie van visdagen en zonder constante jaarlijkse wijzigingen. Ze benadrukten ook het belang van het rekening houden met de eilandstatus bij de verdeling van Europese hulp en bij het ontwerpen van controlemaatregelen.
Op de agenda van de commissaris stond onder meer het volgende: rondleiding op de vismarkt van Palmawaar hij de Nederlandse veiling live kon bijwonen en meer te weten kon komen over de interne werking van deze faciliteiten. Kadis toonde interesse in de lokale producten die dagelijks op de vismarkt aankomen en door de gehanteerde kwaliteitsnormen, en door indrukken uit te wisselen met de verantwoordelijken voor het management en met de zeelieden.
Vervolgens werd het officiële bezoek voortgezet in de Mercat de Pere GarauOok in Palma. Daar sprak de commissaris met vis- en zeevruchtenverkopers, die uitlegden welke producten het meest in trek zijn, zoals... weekdieren en schelpdierenEn wat maakt het uit? Balearische vis vergeleken met vis uit andere herkomstgebiedenSommige detailhandelaren hebben hun bezorgdheid geuit over de Beperkte voorraad bij visboeren Als gevolg van visbeperkingen, een situatie die er soms toe leidt dat ze op bepaalde dagen moeten sluiten vanwege een tekort aan vis.
Het programma omvatte ook een Lunchen aan de visserspier in PalmaHet evenement, georganiseerd door de Balearische Federatie van Vissersverenigingen en Opmallorcamar, toonde producten die door de lokale vloot waren gevangen en andere voedingsproducten uit de Balearische primaire sector. Dergelijke evenementen hebben bijgedragen aan een directere en meer ontspannen relatie tussen de commissaris en de vertegenwoordigers van de vissersverenigingen.
Standpunt van de regering van de Balearen en het ministerie van Visserij
In hun openbare verklaringen hebben de regionale autoriteiten een belangrijk idee benadrukt: Het Europees visserijbeleid moet rekening houden met de verschillende territoriale omstandigheden.en vooral naar de eilandregio's. Simonet heeft erop aangedrongen dat de De omvang van de Balearische vloot is heel anders. naar die van de grote Atlantische visgronden en dat de structurele kostenoverschrijdingen Als er geen specifieke correcties worden doorgevoerd, vormen ze een bedreiging voor de levensvatbaarheid van de sector.
De minister heeft verzocht dat Toekomstige Europese regelgeving en fondsen moeten criteria bevatten die zijn aangepast aan de insulariteit. Hij wees als voorbeeld op de noodzaak om de nieuwe controleregelingen aan te passen aan de Middellandse Zeevloot, zodat niet dezelfde mate van voorafgaande melding van vangsten vereist is voor schepen op volle zee als voor kustschepen die op enkele mijlen van de haven opereren.
De secretaris-generaal voor visserij, van haar kant, Isabel Artimeheeft de unieke rol van de Balearische visserijsector benadrukt, waar visserij Het maakt deel uit van de identiteit en het dagelijks leven van veel kustgemeenschappen.Artime heeft bij de commissaris betoogd dat de Europese Commissie dringend behoefte heeft aan actie. de Middellandse Zee-verordening wijzigen en streven naar een vereenvoudiging van het gemeenschappelijk visserijbeleid, wat de economische en sociale levensvatbaarheid van de sector zal garanderen.
Het ministerie en de regering hebben zich ook gebogen over meer specifieke kwesties, zoals de Evaluatie van het vangstregistratiesysteem voor recreatief vissenHet voorstel van de Autonome Gemeenschap is om dit mechanisme geleidelijk en aangepast aan de Balearische realiteit in te voeren, rekening houdend met het feit dat het een activiteit is met een zeer groot aantal fans en een sterke maatschappelijke basis.
Evenzo is er behoefte aan de ontwikkeling van een specifiek visplan voor de trawlvloot van de Balearenwaarbij rekening wordt gehouden met de kenmerken van de visgronden en de ruime omvang van de archipel, en tevens de bescherming in bepaalde gebieden wordt versterkt door beperkingen op de ringnetvisserij.
Toezeggingen en boodschappen van de Europese Commissaris
Gedurende zijn bezoek, Costas Kadis heeft benadrukt dat het bereid is te luisteren naar en de eisen van de Balearische sector te analyseren.De commissaris erkende dat hij al lange tijd op de hoogte was van de klachten die vanuit de eilanden werden doorgegeven en benadrukte dat Mallorca treffend de "grote uitdagingen vertegenwoordigt waar eilandgemeenschappen in Europa mee te maken hebben" op het gebied van visserij en beheer van het mariene milieu.
In zijn verklaringen aan de pers, vergezeld door Prohens en Artime, zei Kadis dat hij wenst om de sector op Mallorca te laten evolueren naar succesvolle modellen voor gezamenlijk beheer. die rekening houden met de factor van insulariteit. Hij benadrukte dat de strategie van de Commissie voor kust- en eilandgebieden het volgende inhoudt: rekening houden met het standpunt van lokale actorenvan vissers tot havenautoriteiten en maatschappelijke organisaties.
De commissaris hechtte bijzonder veel waarde aan de ervaring op de Balearen in gezamenlijk beheer van mariene beschermde gebieden Hij stelde dat kennis uit de eerste hand over hoe dit model werkt "zeer interessant en nuttig" zou kunnen zijn voor toekomstige initiatieven in de gemeenschap. Hij merkte ook op dat er belangrijke synergieën op gebieden zoals de blauwe economie en de verbetering van de verbindingen tussen de kusten en het schiereilandaspecten die direct van invloed zijn op het concurrentievermogen en de toekomst van de sector.
Bovendien heeft Kadis aangekondigd dat de Europese Unie zal de steun voor eilandgebieden intensiveren om het potentieel ervan te analyseren en de langetermijnuitdagingen aan te pakken van een economische activiteit die volgens hem essentieel is voor territoriale cohesie en voedselzekerheid. Hij herinnerde eraan dat sommige van de door de Balearische sector betwiste regelgevingen door zijn voorganger waren goedgekeurd, maar hij beloofde dat... om de ontvangen meningen en voorstellen in detail te bestuderen. tijdens deze dagen.
De EU-functionaris benadrukte dat dit soort bezoeken bijdragen aan de ontwikkeling van een visserijbeleid dat beter aansluit bij de realiteit, en voegde eraan toe dat De commissie wil ervaringen met gezamenlijk beheer verzamelen en verspreiden als succesverhalen. binnen de Unie, met als doel andere kustgebieden te inspireren.
Een technische conferentie met brede deelname vanuit de sector.
De conferentie "Visserij, insulariteit en gezamenlijk beheer" werd bijgewoond door meer dan vijftig professionele vissers Vertegenwoordigers van de Balearen, eilandgebieden in de Middellandse Zee en de Atlantische Oceaan en wetenschappelijke instellingen waren aanwezig. Tijdens de publieke en technische sessies werden de volgende onderwerpen besproken. zeer specifieke uitdagingenzoals stijgende brandstofkosten, de logistieke moeilijkheden die inherent zijn aan een gebied dat is opgedeeld in eilanden, en de toenemende druk op de mariene hulpbronnen en manta rog waarnemingen.
Tijdens de slotceremonie stond Simonet erop dat de De Europese Unie moet eilandstatus als strategisch criterium opnemen. bij het ontwerpen van hun visserijbeleid, niet alleen op regelgevend niveau, maar ook bij de toewijzing van fondsen en steun. De directeur-generaal van de visserij, van zijn kant, Antoni M. GrauHij beschreef in detail de praktische werking van co-management op de Balearen, gebaseerd op nauwe samenwerking tussen overheden, de sector, de wetenschappelijke gemeenschap en maatschappelijke organisaties.
Vertegenwoordigers van de vissersgilden, zoals de voorzitter van de vissersgilden, Domingo BonnínZe hebben van de gelegenheid gebruikgemaakt om iedereen eraan te herinneren dat de De Balearische vloot is klein in vergelijking met de Atlantische vloten. Er bestaan bovendien al hogere regelgevingen die erkennen dat eilandbezit een gedifferentieerde aanpak vereist. Vanuit hun perspectief zou gezamenlijk beheer er ook toe moeten dienen om algemene regelgeving aan te passen aan de specifieke realiteit van degenen die dagelijks gaan vissen.
In deze context zijn zowel de regering als het ministerie het erover eens dat het essentieel is om de economische en sociale levensvatbaarheid van vissersgemeenschappen te garanderen zonder het behoud van natuurlijke hulpbronnen in gevaar te brengen. Deze afweging, ingewikkeld maar noodzakelijk, is wat we de Europese Commissaris de afgelopen twee dagen hebben proberen duidelijk te maken.
Het bezoek van Costas Kadis aan Mallorca schetst een vrij duidelijk beeld: een eilandvisserijsector die zich bijzonder gereguleerd en aan voorwaarden onderworpen voeltMaar tegelijkertijd is het land bereid om deel te nemen aan het gezamenlijk beheer en de bescherming van het mariene milieu. De cruciale vraag is nu in hoeverre de Europese instellingen de tijdens dit bezoek gedane eisen overnemen en of de ervaringen op de Balearen daadwerkelijk een maatstaf worden voor de aanpassing van het gemeenschappelijke visserijbeleid aan de unieke kenmerken van de eilanden.
